至少如今看起来，凌潋在尧州州府的势力并没有任何削减的趋势。金睛子第二次提交的企划书很快就得到了批复。同年十月，加盖了州府官印的企划书便回到了金睛子的手中。尽管在收到加印企划书之前，金睛子早已听到了审批通过的风声，但当文件真正到手的那一刻她还是欣喜若狂，急急通知了韩令。韩令也很开心，大老远地从上隐门冲过来要请金睛子吃饭。
此后，韩令便筹备起了万汇行永兆分行的建设。他特意买下了一个与城府汇通堂隔街斜对着的门面，次年三月便完成了装修和人员调度等各项工作。四月份一个春暖花开的日子，万汇行永兆分行正式开业。
试运营两个月后，六月初一，汇通堂与万汇行的合作正式开始。自那天起，汇通堂的企业贷款服务就不再是由城府所提供，而是由万汇行所提供，汇通堂所代理了。作为给汇通堂的代理费，万汇行在永兆城所获取的收益除正常缴税外，还有一定比例要上交至城府。
当然，除了最直接的税收和代理费之外，万汇行还给城府带来了许多附加收益。比如万汇行的入驻为永兆城的企业提供了更完善的贷款服务，促进了当地的产业发展；再比如万汇行会将部分闲置的资金存入汇通堂，汇通堂又能够凭借这些资金为居民提供更高额度的个人贷款。而随着个人贷款也同企业贷款一样变得愈发便捷，愈发高额，永兆城当地的法器业和房产业，这类提供高价商品的行业也兴旺了起来。于是，在政策和宣传的双重鼓励下，永兆城慢慢远离了如今仍在长生九州普遍存在的“宁愿再存十年，不愿负债购置”的风气。而当个人和企业都学会了合理使用贷款后，经济便在汇通堂和万汇行两个心室的泵动下，愈发灵活地环流了起来。
关于为什么鼓励贷款可以带动经济发展，金睛子也是在看了些相关书籍后才有了明确的概念。原来这衡量经济的指标叫做“生产总值”，这一概念本质上可以理解为“买卖过程中涉及的金额”，而当人们习惯于使用贷款后，每个人可以使用的钱就多了，发生的买卖所涉及到的金额自然也就见长。
以上是一个较为含糊的说法。若是要更具体地分析贷款是如何让所有人可用的钱变多的，我们还需举例来进行说明。
让我们来假设一个不存在贷款的世界。在这个世界里，汇通堂的职责单纯是保管大家的存款。当大家把钱存入汇通堂后，汇通堂不会动用这些钱，而是把它们长期存放在金库里。有人来取款时，汇通堂便把金库里的钱取出交给对方。在这样的体系下，利息是不存在的，每个人存在汇通堂的钱额都不会变多。毕竟，存款的利息来自于汇通堂贷款收回的利率。如果汇通堂没有对外贷款的业务，自然也不会有利率来支付利息。
所以，当你把一百环钱存入汇通堂之后，你可以随时支取使用的就是这一百环钱，不多不少。
那么再假设几年过后，汇通堂决定要拿出金库里九成的钱用于发放贷款。于是，在你存入汇通堂，但暂时不需要取用的一百环钱中，有九十环钱被汇通堂贷款给了需要用这些钱买一艘新飞舟的赵金丹。赵金丹原本也只有一百环钱的存款，通过贷款又获得了九十环钱后，他可支取的钱额就多了九十环。赵金丹的购买力增加了。