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1943年二月十六日下午四点钟，淞沪，日军13军司令部会议室里，此时在这里，可谓是日军高级将官云集。华夏国派遣军大将总司令官畑俊六，中将参谋长河边正三；13军中将司令官永津左比重，少将参谋长山本敏，同时还有日军大将板垣征四郎，大将多田骏，中将石原莞尔
。
被永津左比重和山本敏提前接到司令部里面的，正式板垣征四郎一行人。苏阳之前指挥部队在苏省对日军17师团，35师团实施重创，这个举动彻底激怒裕仁，紧接着大本营要求华夏国派遣军总司令部迅速拟定作战计划，而畑俊六则是授权冈村
宁次指挥12军，13军，21军部队对苏阳部队实施围歼，日军这次是集结了不少部队，可是作战到现在，没有取得战果。苏阳部队虽然撤离了豫省，但是到达鲁省后与当地抵抗部队联合到一起，先后歼灭了日军32师团，59师团的35旅团，独立混成13旅团，更是将12军司令部打掉，击毙中将
司令官喜多诚一，少将参谋长寺垣忠雄。
日军在华夏国战场对苏阳部队作战，裕仁是无法接受的，即便是有陆军大臣等高级将官制止，但裕仁还是单独召见板垣征四郎等将官，与他们详细探讨华夏国作战情况。
当独立混成13旅团被全歼的消息传递过来后，裕仁早已经让板垣征四郎等人启程来到华夏国战场。起初裕仁是打算让他们起到一个督战的作用，但是眼看着日军部队再次付出成编制部队被歼灭的惨状，裕仁责令大本营拟定新编制，哪怕他一在保护冈村宁次，可对于冈
村宁次接连失败，裕仁也是不满了。大本营原本打算抽调板垣征四郎等将官接替21军大将司令官土肥原贤二的职务，但裕仁没有答应，他认为这样根本就无法解决问题，于是大本营在裕仁亲自的授意下，着
手组建中部方面军。
到现在，大本营已经和华夏国派遣军总司令部取得联系，初步搭建了中部方面军的指挥系统和所属部队。
畑俊六得到消息后，第一时间来到淞沪这里，与板垣征四郎等人进行商议。“诸君，陛下已经亲自拟定中部方面军，中部方面军一旦组成后，将会成为华夏国最大的战略集团。根据大本营发来的电文，中部方面军司令部将在淞沪成立，板垣征四郎
大将担任方面军司令官，石原莞尔中将担任方面军参谋长，同时多田骏大将取代土肥原贤二大将，担任12军司令官。”“中部方面军将会下辖12军，13军，其中12军负责黄河南岸豫省和鲁省地区的守攻击任务，重点对当地抵抗部队以及第一战区实施牵制打击，13军负责浙省，苏省，皖省等
占领区守备任务，重点协助12军作战，同时对华夏国第三战区，第五战区实施牵制。”