继西北两马宣布接受整编后，湖南名义上的督军谭延闿也表示愿意接受整编。 ..而湖南实权人物赵恒锡曾经接受过国防军的三千步枪的援助，与国防军的联系更是密切，于是在谭延闿之后，赵恒锡也表示湘军愿意接受整编——这下就把三足鼎立湖南的另一个支脚程潜给晾在那了。
自从湖南民众赶走前督军张敬尧之后，湖南便四分五裂了起来，起初湖南地界上有谭延闿的民军，赵恒锡的湘军，程潜的国民革命军，冯玉祥的北洋军以及吴光新的皖系中央军，王占元部下孙传芳的湖北军，后来湖北督军王占元被赶走，孙传芳的湖北军便成了直系北洋军，冯玉祥偷袭四川不成之后也投靠了直系北洋军，而直系与皖系被国防军整编后，半个湖南成为国防军的地盘。在另一半湖南地界上，谭延闿，赵恒锡与程潜相互争权夺利，却始终不敢越过国防军的辖地。
此时前湖南督军谭延闿宣布接受中央政府，湘军司令赵恒锡紧跟着也表示接受整编，确实是把老牌国民党员程潜架在了一个尴尬的位置——与此同时，也把王茂如代表的北洋军政府和孙立文（注1）代表的民党（注2）政府架在了一个进退不得的位置，湖南这个中国最乱，势力最复杂最多的地方，成了架在北洋政府和南方政府心中的一根刺。
民国九年的冬天特别的冷，再加上今年旱灾流民四起。不知道有多少人过不了这个冬天。而比冬天还冷的是，南北内战一旦爆发，则必定会生灵涂炭。因此对于湖南的事情，以王茂如为首的国防军和北洋陆军部不得不慎之又慎，斟酌斟酌再斟酌。
回顾民国九年这一年间发生了很多事，首先国防军趁着直皖之战大举入关，并一举吞并了皖系，而且打败了直系。而国防军的脚步并未因此而停止，吞并直皖之后，又威逼解决了张作霖的西北军。年底之前又收复了浙江上海等地，将袁世凯当初打下的地盘大部分接受了回来。而如今没有接受北洋军政府统治的省份尚有广东省、广西省、云南省、贵州省、四川省、西康省，其中西康省隶属于四川，属于川系军阀辖地。桂系军阀与国民党争夺广东和广西，川系军阀与滇军，黔军争夺四川，同时川军自己也在相互交战，王茂如有信心的是，民国十年，如果没有完结参与，他一定能武力统一……可是统一之后他也有一个很困扰的问题，民党怎么办？怎么处理这个党派？
民党是以党来统军的典型，它们的行为方式学习的是苏俄。如今全世界也仅有两支军队是以党治军。一就是苏俄，二就是民党军队。但是国内的国民党军队军队对士兵的思想并没有进行洗脑教育，他们只注重了军官，上层，而对军卒影响不深。
王茂如知道党军不是国家军队。国家军队是为了国家而存在建立的军队，而党军是为了保护该政党的存在而建立的军队，例如二战时期德国的党卫军，苏联红军等等。国防军才是真正的**。民党的军队只是党军而已，除了国防军，谁也不允许被称为**。处理不好民党，就处理不好国家争端，南北即便暂时一统，将来还会出现新的问题，王茂如不得慎重考虑。