公元前217年末，国中受灾，水力不通，田耕无种，粮产难济。世所无食而难活，纷乱得起于陈县。是时各地民生怨起，郡县不定。
二世以派陷阵定陈地之乱，兼从丞相李斯之议，稳固关中。
授右尉将王贲副王离戍卒三万，领巴郡之军而固秦南外楚地。
内使腾领安邑之军以守函谷定汉中。
少府章邯为左将，领河西更戍内安上郡。
召百越赵佗五十万之军回关内而踞。
如此关中驻军而守，是固安内地，以预世乱。
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月余之后。
一张宏图挂在墙上之上，一副公子打扮的姬信坐在堂中，他的眉头深锁看着那地图的一处不语。
该是看得太入神，就连他身后站着一个人，他都未有察觉。
“公子。”
一个不重的声音在他的身后响起，姬信回过了头来。
是张良，他穿着一袭青衫，双手放在身前，对着姬信拜下。
“先生。”姬信回过了神来，坐在那低下头说道：“先生无需多礼。”
张良直起了身，看向姬信挂在墙上的那张图，是国中的地图。
“公子在想什么？”张良问道。
姬信回过头去，看着那墙上的图，苦笑了一下。
“先生，信在想如何可行先生之策。”
“哦？”张良笑着看着姬信问道：“公子可是有何不解？”
“是。”姬信黯然地点了一下头。
“先生，之策可为我谋得大军，亦可谋得屯粮，助我能在乱中得立。”
“但是先生，这第一步，信就不知该如何施为。”
说着姬信指向地图上的骊山。
“骊山之地位于关中咸阳之侧，关中各地关口皆有秦军驻守，是严防密布。而骊山又为皇陵，如此之地，我等起军不过万余如何能破？”
姬信说的不无道理，先不说骊山为始皇陵，定有兵力把守。
就是骊山的位置，位于秦国腹地，就根本不是他们这样刚刚起军的乱军能够抵达的地方，又如何能破那骊山将那二十万囚卒放出施为己用？
张良看向图上的骊山，却是笑着问道。
“公子，可知如今秦国之策？”
“秦国之策？”姬信一愣：“何策？”
张良信步走到了图前，指着那地图：“秦国的平乱之策。”
说着他用手在地图上圈出了一块地方：“如今秦国兵力四散，难以调聚，对于六国之地的所控皆弱矣。”