在对军队进行改革之后，王胜利继续说民生。
民生的第一要务，是解决温饱。温已经没有问题了，基地里常年四季如春，不存在冻死之说。
下面就说饱，饱王胜利之前有提过一些，那就是食物配给只提供最低标准，也就是一天一餐饿不死的这种状态，当然这里不包括烈士家属。
至于你觉得不够吃，就需要自己努力工作，赚取贡献点了。
至于工作岗位呢，不用担心没有，一个几十万人的基地，想要维持正常运转，需要的东西是很多的。
虽然目前大多数生活用品都可以从外面寻找，但有些东西不是那么重要，不值得出动军队去寻找，但没有又不行。
比如卫生纸，基地有几十万人，每天需要的卫生纸数量就极其惊人。
总不能因为没有卫生纸，派军队出去寻找吧，虽然这东西只要是个商店超市，就能拉一大车。
可问题是，进入被变异生物控制区域，耗时耗力，说不定还要死人，最后就为拉两车卫生纸回来，怎么算怎么觉得不划算，甚至油费够不够都是回事。
当然也可以不用卫生纸，直接用水洗，但基地的水资源也有限，目前虽然不限量供应，但限时，只有早中晚三个时段，每个时段供应一小时。
所以就需要建一个造纸厂，造纸厂需要工人，而造纸厂需要原材料是木头，同样需要人来伐木搬运等等。
像这种例子多的是，基地之前的生活用品，都是靠着使用库存和去外面搜刮，王胜利已经决定了，要建造一大批工厂，来生产生活必需品。
工厂需要人，建工厂也需要人，到处都需要人，所以不怕没有工作岗位，只怕你不想干，而你不想干，就没有贡献点，没有贡献点就没有饭吃。
而如果这些家伙不干活，还有饭吃，那吃饱了不是睡觉，就是瞎琢磨，瞎琢磨就容易滋生出各种各样的想法，比如之前于敏统治的基地，就是吃饱没事干的人太多了，所以就拉帮结派，弄出王小飞这种尾大甩不掉的势力，最终酿成惨剧。
王胜利要的就是，你整天为温饱奔波，没时间去瞎琢磨。
这当然不是王胜利这种脑子能想出来的，这是林奕婷告诉王胜利的，是古人的智慧，叫作：以工代赈。
古代王朝时期，经常发生自然灾害，朝廷一般都会派人赈灾，刨除那些确实因为官员太黑的之外，有些时候明明按照要求发放了赈济粮食，可各地还会闹出民变的事情。
就是因为那些灾民吃饱了没事干，整天瞎琢磨，又被有心人利用，才会发生叛乱的事情。
实际上武夷山安全区之前，之所以会发生叛乱，跟吃饱了没事干有很大的关系，加上王小飞、钱起云等人本身就有野心，恰恰此时于敏这个核心人物又不在安全区，这才给了王小飞他们成功的机会。