说服张三风后，陈安有些疲惫的回到了府邸。
他之前虽在内阁，可实际上只干教育一事，在内阁外放的大背景下，他被颜政派来了吕宋。
对于这个安排，陈安是有些怨言的，他不善于其他事务，更没有信心去管理好一地。
颜政却是告诉他，他能搞好教育非常重要，其他事务不懂，完全可以交给懂的人去办。
派他来吕宋，也是为了让他学一些管人的本领，增长一些见闻。
且颜政也表示，他在吕宋也开始发挥干教育的优势，反正教育同其他事也并不冲突。
若能把吕宋的教育办好，那么也算是千古的功绩。
这些话让陈安稍稍安心一些，心里头也被点燃了一团火。
只是这些天的见闻，却是让他火了起来，他之前恶补许多的行政知识，也反复翻阅了关于琉球的记载和文章。
他也想将吕宋打造成又一个琉球，成为华夏国又一个重要财源。
可张三风一通审判，立马让人口五六万的马尼拉，人口锐减到三万余人，其中还有万余的汉人。
在他看来，人口就是宝贵的资源，琉球能够如此繁盛，就是由于人口众多，即便是种甘蔗，也能带来巨大的收益。
而吕宋上边也能种甘蔗，物产更是比琉球更丰饶，这只要仿照琉球行事，定能轻松超过琉球。
然而，他不成想君上会有这一道密令，他虽理解，可也觉得太过于浪费，这些人用来砍甘蔗，难道不好？
屁股决定脑袋，陈安一心想要发展吕宋，也就堂而皇之的将上边人口，也视为资源。
陈安坐在椅子上想着，实在是没有更好的办法，总不能靠办学校来赚钱吧？
……
翌日，陈安召集全体干部开会，统一了初期的行政计划，也总结出吕宋发展的三个首要问题。
一是要快速恢复商贸，发挥吕宋在南洋航线上的地缘优势，只有这样才能充盈海关，尽早实现收支平衡。
二是殖产兴业，吕宋虽可种植甘蔗，物产也颇为丰富，但是前期投资亦需颇多，也缺足够的劳力。
三就是同当地的最大矛盾，以及潜在的XX教问题，这也是让陈安最棘手的问题，假若不改变这个现状，那么同土著的矛盾势必越来越尖锐。
只可惜这三个问题，他们一干人等都拿不出个统一的意见。
沉思之下，陈安立马召见马尼拉城中的汉人大商贾，顺带把黄新也叫了过来。
他别的优点没有，但为人谦虚懂变通，能听得进谏言。
在苦思大半夜后，他觉得他们是想不出好办法，但吕宋的汉人商贾，更加的懂吕宋，他们的意见更能有参考性。